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　　文/圖 羊城晚報記者 張林 通訊員 陳晨 董淑婷
　　第16屆中國留學人員廣州科技交流會(簡稱留交會)今日至19日舉行，會上的“城市創新展”將首次把廣州的體制機制創新、科技創新、商業模式創新、環境治理與創新四個模塊集中起來展示。
　　據瞭解，全市報了100多個創新項目，經過幾輪篩選確定26個。其中，行政審批“萬里長征圖”將與市民見面。廣州為何自曝“體制之弊”？記者近日專訪了廣州市委副秘書長、政研室主任沈奎和廣州市委組織部副部長、廣州市人才工作局局長張棟。
　　羊城晚報：國務院總理李克強在幾次講話中都提到“萬里長征圖”，可以說廣州用一張圖自曝體制之弊。這次創新展為何要展出這張圖？
　　沈奎：說句老實話，當時把“萬里長征圖”放到創新展，我作為篩選者之一還是有點猶豫的。為什麼？企業到政府部門辦理審批手續，要走“萬里長征”，曬出行政審批“萬里長征圖”對於政府來說不光榮，因為它實際上是反映我國行政審批弊病的一張圖。
　　後來還是決定將它放進創新展，我認為這反映了廣州知恥而後勇，知道自己的不足而用心去改革，這是一種創新。知道自己有毛病、體制上有問題，卻表現出無所謂的態度，那才最可怕。總之，一張圖引發行政體制改革，意義重大。
　　羊城晚報：廣州行政審批改革開展了大半年，總結了哪些經驗教訓？
　　沈奎：行政審批改革在廣州僅僅是走了第一步，現在說成功還為時尚早，應該叫做“正在進行時”。從今年5月1日開始實行到現在，我們深深感受到，這項改革距離達到預期目標，還有很多障礙，我們梳理了一下：
　　第一，審批事項還沒有改革，原來是多少，現在還是多少；第二，改革涉及非常多的信息共享和信息交流，不同部門之間、複雜的審批環節都要用一個信息平臺實現，不是一件容易的事情；第三，實現市和區上下聯動有難度，很多審批有市一級審批，也有區一級審批，老百姓、企業家過來辦業務，政府需要處理好市和區的銜接，這裡邊有很多工作需要不斷改進。
　　最近，市政府根據企業意見做了一個補充規定，對審批流程做了一些優化。我相信結合貫徹十八屆三中全會精神，廣州在行政審批改革方面會誕生新版本即2.0版本，這是這次改革的目標。儘管現在有難度，但實際效果已經顯現出來了，聯合審批項目實實在在地給企業帶來了方便，也促進了各個部門去改革流程。
　　羊城晚報：作為廣州市深化改革的牽頭人之一，對下一步廣州改革什麼、如何改革有什麼想法？
　　沈奎：市委如今成立了一個“廣州市貫徹三中全會全面深化改革決定實施意見”的文件起草小組，正在緊鑼密鼓地研究起草文件。全市55個部門都有參與其中，分成六個小組，按照六個“緊緊圍繞”，針對經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革進行研究，這五個小組之外又成立了一個綜合組。
　　明年年初，起草出來的文件將提交市委全會審議，目前具體內容尚未定型。接下來，我們將以適當方式向社會各界征求意見。
　　對於未來廣州改什麼，怎麼改？都會在實施意見里有充分表達。個人認為，廣州應該在新的發展階段里，引領改革創新的浪潮。就像1979年，廣州在中國第一個開放蔬菜和魚的價格。1980年，廣州市又成為在國內第一個開闢工業品市場和燈光夜市的城市。希望廣州在新一輪全面深化改革的歷史潮流里，繼續走在前面。
　　張林、陳晨、董淑婷　　（原標題：曬萬里長征圖不光榮）